Barcellona e i Superblocks, Berlino e i Kiez-Parklets, Milano e il progetto Strade Aperte, Monaco e lo Schanigarten: Sempre più enti locali promuovono e sostengono attivamente progetti di arredo urbano temporaneo – e spesso con grande partecipazione. All’inizio sembra fantastico, ma non lo è di per sé. Gli spazi urbani potrebbero anche perdere le loro qualità a causa dell’arredo urbano temporaneo o della sua promozione.
I giardini sui marciapiedi di Monaco di Baviera sono stati autorizzati a rimanere al loro posto fino alla fine di novembre 2021, in seguito alla relativa decisione del consiglio comunale. Allo stesso tempo, però, i giardini continueranno a essere parte integrante dello spazio pubblico stradale da aprile a ottobre. Una novità: le aree bar aggiuntive all’aperto su suolo pubblico erano state pensate come soluzione d’emergenza per il settore della ristorazione, colpito dalla pandemia di coronavirus. Da allora sono diventati una caratteristica permanente delle strade di Monaco. Con grande disappunto di molte persone in cerca di un parcheggio: Lo Schanigarten si trova solitamente su parcheggi (e/o marciapiedi) e quindi occupa il posto auto corrispondente. Un problema non facile a Monaco.
I giardini dei pub a Monaco: Non più gratuiti
Il termine e l’idea stessa di Schanigarten provengono dall’Austria e sono stati recentemente dati per scontati a Monaco. Dopo Monaco, altre città hanno seguito l’esempio di questa soluzione speciale (tra cui Berlino, ad esempio), consentendo l’uso di sentieri pubblici e parcheggi per la ristorazione all’aperto – inizialmente senza ulteriori tasse d’uso speciali. A Monaco di Baviera, il tutto non è più gratuito: secondo il sito muenchen.de (a partire dal 2021), i commercianti devono pagare una tassa amministrativa di 180 euro al momento dell’emissione dell’avviso, che viene meno solo durante le restrizioni attive per il coronavirus. Inoltre, è necessario pagare una tassa annuale per l’utilizzo speciale. Questo dipende „dal rispettivo gruppo di strade“. I ristoratori pagano tra i 16 e i 77 euro al metro quadro. Con una dimensione media di due posti auto disposti longitudinalmente (due metri per 5,70 metri), pari a 22,8 metri quadrati, si ottiene un canone annuo per l’uso speciale compreso tra 364,80 e 1.755,60 euro per ogni giardino laterale.
Con la decisione del Consiglio comunale di Monaco di Baviera a favore dei giardini da marciapiede ricorrenti, questi rappresentano un interessante esempio di città post-corona – se di città si può già parlare. Una misura nata dall’emergenza coronavirus sta cambiando lo spazio urbano di Monaco con l’aiuto di un intervento promosso attivamente dal governo rosso-verde del Municipio. Questo, a sua volta, non solo costituisce un esempio in termini di arredo urbano temporaneo, ma definisce anche una pietra miliare nell’approccio dell’amministrazione ai parcheggi pubblici.
L’arredo temporaneo come nuovo metodo di pianificazione
Il fenomeno urbano dell’arredo urbano temporaneo non è una novità. Con esso intendiamo tutti gli arredi degli spazi urbani che si trovano in aree private, semipubbliche e pubbliche per un periodo di tempo limitato. L’aspetto entusiasmante: Negli ultimi tempi, il modo in cui i vari soggetti interessati si occupano dell’arredo urbano temporaneo è cambiato radicalmente. Se prima erano i privati o le iniziative a modificare lo spazio urbano di propria iniziativa, ora stanno entrando in vigore nuovi meccanismi, talvolta guidati dai dipartimenti di pianificazione locale. Gli Schanigärten sono solo un esempio, così come i Parklet di Berlino, i Superblock di Barcellona e le Strade Aperte di Milano. Tutti questi progetti hanno in comune il fatto di non essere progetti spaziali permanenti nella loro struttura di base, di poter essere teoricamente smantellati da un giorno all’altro e di essere attivamente promossi dall’autorità di pianificazione locale.
Felix Lüdicke, dell’ufficio di pianificazione di Monaco di Baviera raumzeug, conferma questa impressione in un’intervista: „I mobili temporanei che vengono allestiti dalle persone stesse sono sempre esistiti. Ma la novità è che il settore pubblico utilizza consapevolmente l’arredo urbano temporaneo come strumento di progettazione e lo autorizza esplicitamente“. Secondo l’architetto paesaggista, in passato molti progetti di questo tipo passavano inosservati e venivano accettati dai residenti. „I progetti di questo tipo sono stati realizzati in Germania non tanto in città strette e dense, quanto piuttosto dove c’era spazio, ad esempio nelle città della Germania dell’Est con diverse aree industriali dismesse“. L’idea che l’arredamento temporaneo crei appropriazione esiste da molto tempo, ma il fatto che venga utilizzato come metodo di pianificazione è nuovo“, afferma Lüdicke.
Piazza Zenetti: quattro anni di persuasione
Dal 2018 Felix Lüdicke e il suo collega di raumzeug Johann-Christian Hannemann sono responsabili del progetto (semi-temporaneo) di Piazza Zenetti nel quartiere Schlachthof di Monaco. Per conto del Dipartimento di pianificazione di Monaco, hanno sviluppato Zenettiplatz da un parcheggio desolato e senza qualità di soggiorno in una stazione di mobilità che include un luogo di incontro temporaneo di quartiere. Piazza Zenetti è ora al suo quinto anno di vita. Questo tempo è stato necessario anche per convincere il comitato di quartiere locale e molti critici dell’idea. Hannemann e Lüdicke hanno discusso regolarmente se la piazza fosse utilizzata o meno e se non fosse più sensato prevedere dieci posti auto. Allo stesso tempo, i progettisti della piazza sono stati ripetutamente criticati per la „gentrificazione“, sostenendo che stavano mettendo in scena il funzionamento della piazza e che i vicini non la utilizzavano affatto.
Le voci critiche non mancano, ma allo stesso tempo piazza Zenetti si è affermata come spazio pubblico nelle immediate vicinanze del Volkstheater München, recentemente inaugurato (per saperne di più sull’architettura di Lederer Ragnarsdóttir Oei, si vedano i colleghi di Baumeister). Oltre agli Schanigärten, piazza Zenetti è un buon esempio della nuova apertura dell’amministrazione di Monaco nel promuovere attivamente e avviare progetti di arredo urbano temporaneo e nel lasciare il loro sviluppo sia ai progettisti incaricati che agli stakeholder locali, come il comitato di quartiere e i residenti.
Un nuovo territorio amministrativo
Alla domanda su cosa ci sia dietro il crescente numero di progetti di arredo urbano temporaneo con il sostegno dei comuni, Felix Lüdicke risponde: „È un mix di diversi sviluppi. Vedo l’origine dei progetti nell’arte e nella cultura. Il concetto di installazione deriva dall’arte. Nella land art, nell’arte pubblica, ma anche nella street art, si possono trovare molti modelli per un approccio espressivo e spaziale efficace: opere colorate, accattivanti e di grande impatto. Anche l’idea dell’utilizzo provvisorio viene dalla cultura. Qui sono nate presto idee innovative per le aree dismesse e gli edifici sfitti. Ma non è stata solo la gestione degli spazi, ma anche i processi di sviluppo ad avere un impatto sulle discipline di pianificazione e sul loro approccio ai progetti“. Oggi questo approccio è molto più partecipativo.
Le amministrazioni, in particolare, sono diventate più coraggiose, dice Lüdicke: „I progetti temporanei hanno bisogno di più coraggio perché qui non ci sono procedure consolidate. Bisogna abbandonare i rigidi principi di manutenzione e responsabilità ed entrare in un territorio amministrativo inesplorato“. Secondo Lüdicke, tutto questo, unito al crescente desiderio di democratizzazione e all’opportunità di „fare la differenza“ da parte della popolazione, sta incoraggiando il numero crescente di progetti temporanei.
„Lo spazio pubblico è lì per discutere“
Dal punto di vista di Felix Lüdicke, occorre distinguere tra due forme di progetti temporanei di arredo urbano: tra a) l’uso temporaneo di uno spazio finito – in cui si sperimentano gli usi – e b) un’installazione temporanea vera e propria come elemento di formazione dello spazio che mostra nuovi usi e nuove composizioni spaziali. Un esempio della forma a) sarebbe un classico uso provvisorio, mentre Piazza Zenetti rientrerebbe nella forma b) perché cambia attivamente lo spazio. Entrambe le forme sono esperimenti; con entrambe, però, si deve sempre decidere se sono permanenti o temporanee.
Secondo Lüdicke, un’installazione temporanea non può mai sostituire un progetto a lungo termine. Tuttavia, può dare forma al percorso che porta ad esso. Secondo Felix Lüdicke, questa è anche la grande opportunità dei progetti temporanei. Soprattutto, consentono una discussione pubblica sullo spazio pubblico urbano e quindi un ulteriore sviluppo delle strutture esistenti. Non si riesce mai a convincere tutte le persone coinvolte delle nuove idee, ma non è questo il punto, dice Lüdicke. Le nuove opzioni possono essere identificate attraverso progetti spaziali temporanei. Con l’aiuto dei progetti, lo spazio pubblico riprende la sua funzione originaria: quella di spazio di discussione. „È un compito incredibilmente importante dello spazio pubblico avere un luogo dove discutere“, afferma Felix Lüdicke. Un’altra opportunità importante è che nei progetti temporanei le misure – come la progettazione e la manutenzione di aiuole rialzate – sarebbero possibili immediatamente e i residenti impegnati non dovrebbero aspettare cinque o dieci anni per utilizzare attivamente lo spazio.
Pericolo: cittadini come progettisti
In un’intervista a G+L, Felix Lüdicke nega che i progetti temporanei lascino ai decisori politici delle scappatoie, perché non devono decidere a favore o contro un progetto di costruzione. Secondo la sua esperienza, le discussioni politiche non sarebbero facilitate dalla decisione a favore dei progetti temporanei. Anzi, potrebbero addirittura complicarsi, perché il percorso verso la decisione finale è più lungo e partecipativo, sostiene l’architetto paesaggista.
Un altro aspetto che critica dei progetti è il modo in cui i classici compiti di progettazione, per i quali i pianificatori sono istruiti e formati, vengono esternalizzati dalle amministrazioni a iniziative civiche o a privati. L’obiettivo è risparmiare sui costi. „Per progettare e pianificare un progetto temporaneo sono necessari dei professionisti. I progetti gestiti da iniziative civiche fanno facilmente pensare che chiunque possa farlo. Ma non è così. Dietro ognuno di questi progetti c’è un’enorme quantità di lavoro, di richieste e di autorizzazioni che devono essere gestite, ma anche il processo di pensiero creativo“, afferma Lüdicke.
Egli osserva che sempre più decisori politici e amministrativi si affidano al coinvolgimento dei cittadini invece che alle competenze di pianificazione, per motivi di costo. Ciò provoca molta frustrazione tra i cittadini, ma non porta ai risultati desiderati. Ergo: lo spazio urbano soffre perché l’approccio alla pianificazione e alla progettazione è inadeguato. Se si vuole un progetto, bisogna anche fornire i fondi per realizzarlo. Allo stesso tempo, i pianificatori hanno il dovere di difendere la propria professione e le proprie competenze.
La cultura europea della pianificazione sta per cambiare?
Nel numero di novembre 2021 ci concentriamo sulla panchina come opzione progettuale per una pianificazione intelligente. I progetti presentati in questo numero da Franz Reschke (Überlingen), relais (Koblenz-Asterstein), INCH Furniture (Losanna), SWUP (Travemünde) e Topotek 1 (Parigi) sono tutti progetti permanenti che sono stati sviluppati in modi diversi e in cui le misure temporanee come strategie di sviluppo non sarebbero state in gran parte possibili o lo sarebbero state solo in spazi parziali – se non altro a causa delle dimensioni del sito.
Allo stesso tempo, la tendenza alla promozione proattiva di progetti temporanei suggerisce un cambiamento nel modo in cui le amministrazioni affrontano lo sviluppo dei loro spazi aperti pubblici, che non dovrebbe essere negato né minimizzato. Dopotutto, è qui che risiede la competenza degli urbanisti, che – se i timori di Felix Lüdicke sono corretti – potrebbe essere rapidamente sottratta alle loro mani per motivi di costo. Inoltre, il numero crescente di progetti di partecipazione temporanea preannuncia anche un vero e proprio cambiamento a lungo termine nella cultura della pianificazione in Europa, per il quale i pianificatori dovrebbero a loro volta avere le qualifiche adeguate nel campo della moderazione e della partecipazione. In altre parole, nell’opuscolo G+L presentiamo solo progetti permanenti senza grandi processi di partecipazione preliminare. Tra due anni, tuttavia, le cose potrebbero essere molto diverse e dovremmo essere preparati a questo.
Felix Lüdicke, il nostro partner di dialogo
Felix Lüdicke ha studiato alla Technische Universität di Monaco di Baviera, con soggiorni a Berlino e Copenaghen, e nel 2008 ha fondato con Korbinian Lechner il collettivo di artisti raumzeug. Dal 2010 è assistente di ricerca alla TU di Monaco presso la cattedra di Architettura del Paesaggio e Spazio Pubblico, specializzandosi in intervento artistico e partecipazione.
G+L 11/21 è dedicato al classico dell’arredo urbano per eccellenza: la panchina. Leggete l‘editoriale del caporedattore Theresa Ramisch per scoprire quali progetti sono presenti in questo numero. Il numero di novembre 2021 è disponibile nel nostro negozio.
Potete trovare altri articoli su interessanti progetti di parklet nella nostra rubrica speciale: Parklets



















